财政投资评审是影响政府投资项目能否快速推进的重要环节。为贯彻落实市委、市政府关于开展优化营商环境“服务企业年”活动的决策部署,钦州市财政投资评审中心(以下简称“市财审中心”)紧紧围绕自身工作职责,对涉及优化营商环境、服务企业的重点项目,主动服务,多措并举,优化服务流程,提升服务意识,助推“最多跑一次”改革。
一是主动提前介入项目。财政投资评审项目往往资金量大、项目前期手续复杂,针对此特点,市财审中心在项目报审前,主动提前介入,积极与项目业主沟通联系,加强业务指导,提升项目预算编制质量。根据市政府的年度重点项目建设方案,主动对接项目业主,及时了解项目的进展情况,提前告知业主在项目报审时所需要的材料及控制价编制要求,指导项目业主做好项目报审工作。
二是实行“容缺受理”。对项目业主报审的项目资料不全或不符合要求的情况,当场一次性告知,避免“跑多次”的现象发生;对于资料不全、不影响评审的项目,先接先审、“容缺后补”,为项目开辟绿色评审通道。由过去的完善报审资料才接审项目,转变为现在缺少招标文件(正式版)、施工图(电子版)、初步设计批复(已报审,即将批复)等资料的情况下便可先接审,评审的提前介入,为项目业主节省了更多的宝贵时间,助推项目早日开工建设。
三是加大评审力量投入。市财审中心采用多人参与项目主审的方案,优先安排评审业务骨干重点评审,保证项目工程造价真实可行。根据项目具体情况,对项目主审人员适当增加评审人数,以达到加快审结的目的。
四是提升评审工作效率。不断优化财政投资评审办理程序,在确保项目评审质量的同时,将原规定的评审时限再缩减一半以上。研究拟定《钦州市财政投资评审中心关于进一步规范和优化财政投资评审办理程序和时限的实施方案》,将原评审程序“十步骤”优化为“七步骤”, 既保证了项目评审质量,又加快了项目评审速度。例如市食品总公司送审的钦州市畜禽定点屠宰项目1标段,市财审中心完成审核的时间为4个工作日,比《钦州市政府投资工程造价监督管理办法》(钦州市人民政府10号令)规定的时间提速60%。
五是做好项目跟踪服务。在项目审结后,市财审中心主动联系项目业主,及时掌握项目后续推进情况,为加快项目后续推进工作出谋划策。主动告知项目业主在项目招投标结束后,将中标通知书及中标单位投标文件复印件(加注“该复印件与原件一致”加盖公章)送市财审中心备案留存。
(钦州市财政局财审中心 吴虹艳 供稿)